Очередная попытка американцев сыграть в напёрстки
Главный российский любитель конференций Станкевич радостно запостил у
себя в Фейсбуке новость о том, что двое американских политологов
(цитирую: «два серьёзных американца») предлагают создать некое «мировое
правительство».
Сначала мы приведём здесь данный текст, а потом проанализируем его.
Два
маститых политолога Ричард Хаас (Richard Haass) и Чарльз Купчан
(Charles Kupchan), представляющих американский Совет по международным
отношениям, выступили в журнале Foreign Policy с сенсационной
инициативой: создать новое глобальное руководство в составе шести
участников.
Этот орган мог бы работать неформально и непублично,
согласовывая базовые интересы участников без оглядки на их политическое
устройство или идеологические предпочтения. И транслировать консенсусно
выработанные правила на остальной мир.
Основные тезисы Хааса-Купчана в кратком изложении выглядят так.
1.
Наступление многополярного идеологически разнообразного мира в 21 веке
абсолютно неизбежно, кто бы что ни делал. Принудительно подогнать мир
под единый набор жёстких правил, установленных из одного центра – задача
в принципе не решаемая.
2. Фактически в мире возобновилась прямая
борьба великих держав и государств второго уровня за положение в мировой
иерархии. Все участники борьбы стремятся получить и закрепить
односторонние преимущества. До сих пор это всегда кончалось войной. И
сейчас риск войны быстро возрастает.
3. Выходом может быть новый
глобальный договор крупных держав о том, как поддерживать порядок в мире
без войны. Фактически нужно сформировать новое глобальное руководство.
4.
В глобальном руководстве должно быть шесть постоянных участников:
Китай, Европейский Союз, Индия, Япония, Россия и США. Они представляют
примерно 70 процентов мирового ВВП, и столько же мировых военных
расходов.
Этим державам будут помогать четыре главные мировые
региональные организации — Африканский союз, Лига арабских государств,
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Организация
американских государств (ОАГ).
5. Важное условие существования
глобального руководства: никто никому не навязывает правила внутреннего
устройства, стандарты демократии, прав человека и т.д. Это может
обсуждаться, но не более, никаких претензий, санкций и тому подобного.
6.
Участники глобального руководства внятно формулируют свои базовые
интересы и «красные линии», всё это включается в согласованный баланс
интересов и коллективно поддерживается. На этой основе вырабатываются и
консенсусно закрепляются правила поведения для остального мира и
отдельных регионов. Затем эти правила общими усилиями продвигаются в
сферу международного права и такие институты как ООН.
7. Глобальное
руководство создаёт постоянный консультативный орган и компактный
секретариат, штаб-квартира в Женеве или Сингапуре. Работает на
постоянной основе, оперативно реагируя на обстановку в мире. При
необходимости организуются саммиты в удобном формате. Председательство
меняется по ротации.
8. Надо торопиться. Нельзя позволить миру
разделиться на два или несколько враждующих блоков. Все иные варианты
мироустройства неэффективны, неработоспособны или недостижимы.
А теперь анализ.
Почему
шесть участников? Шесть – это отсутствие большинства. Три на три –
тупик. Значит кто-то должен иметь «право решающего голоса». Кто же это
может быть? Хм, на кого же нам намекают два политолога из США?
Дальше смотрим состав предлагаемых участников.
Индия, Китай, Россия и США – понятно. А вот два оставшихся участника…
Япония – марионетка США, не обладающая суверенитетом. Фактически, вводя Японию, Вашингтон просто отдаёт второй голос себе.
Аналогично с ЕС. Брюссельская бюрократия полностью подконтрольна США, то есть фактически США отдаёт себе третий голос.
Получается,
что у США три голоса, и у всех остальных вместе – тоже три голоса. До
чего может договориться подобный орган при таких раскладах? Ни до чего.
Это чистой воды наперстничество.
Захотят ли выполнять решения такого органа Германия или Франция? А что с Великобританией, которая вышла из Евросоюза?
И
как предлагается поступать со странами Африки, Ближнего Востока,
Латинской Америки? Опять, по американским традициям, нагибать и
заставлять силой?
Интересно ли такое России и Китаю? Нет, не интересно. «Шурик, это не наш метод»(с)
Ну
и фразы типа «нельзя позволить миру разделиться на два враждующих
блока» тоже откровенно веселят. Формирование этих блоков уже произошло, и
именно США сделали всё, чтобы этот раскол возник. Собственно, и
продолжают делать в последние недели.
Так что все эти
рассуждения, с одной стороны, не стоят и выеденного яйца, а с другой,
показывают, что американские элиты (точнее, та их часть, которая ещё
способна думать) в ужасе от того, что гегемония стремительно ускользает
от США. И предпринимают отчаянные попытки придумать формат, который
позволит сохранить хотя бы часть прежнего влияния.
Впрочем, из этого всё равно ничего не получится.
aleksandr-rodzhers
Комментариев нет: