Студенческий мэр Львова Евгений Филипець
обещал провести 23 декабря всеукраинские акции протеста из-за решения
правительства отменить выплаты стипендий. Обещал, да не выполнил. Вместо
массовых митингов состоялась лишь встреча премьер-министра Украины
Владимира Гройсмана с учащимися НТУУ «Киевский политехнический
институт». Встреча, на которой он не только попиарился, рассказав, как
устал от «политической пурги», но и заявил, что украинским студентам
совершенно не нужен диплом, ведь главное – это знания и навыки, а диплом
– ненужный придаток к образованию. Такие слова, звучащие из уст
чиновника высшего эшелона, кажутся сказочным бредом.
Действительно, зачем студентам диплом?
Ведь открывая любую вакансию на любом сайте поиска работы ты первым
делом натыкаешься на огромный список профессий, для которых не нужно
высшее образование: тут тебе и руководитель среднего/высшего звена, и
специалист в области неорганической химии, и геодезист, и даже
преподаватель английского языка. Хотя, если подумать, красивая девушка
22-24 лет с высшим образованием или без оного вполне может стать
помощником министра МВД или пойти работать очередным «специалистом» к
Михаилу Саакашвили. В таких случаях, степень знаний будет оцениваться
глубиной… вернее, длиной офисной юбки. Парням, в этом случае, конечно,
тяжелее. Но, думается, по мнению Гройсмана, и они вполне смогут себя
реализовать: в армии «пушечному мясу» дипломы тоже не нужны.
Что же касается пресловутого
законопроекта №5130, то после его подписания президентом Украины Петром
Порошенко большая часть бюджетников лишится своих кровно заработанных
денег. Согласно ему, произойдет разделение обычной стипендии на
социальную и академическую. Первая будет выдаваться лишь некоторым
категориям учащихся, примерно 7% украинских студентов: из них – детям
сиротам, детям, лишенных родительской опеки, также студентам, которые в
период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей.
Вторая - в теории положена всего 43% учащихся и будет назначаться исходя
из их успехов в учебе или научной деятельности в соответствии с
критериями, установленными Кабинетом министров. Законопроект
подразумевает составление неких рейтингов среди хорошистов и отличников,
и лишь те, кто находится в самом вверху списка смогут получать
положенные им деньги.
По словам одного их харьковских студентов,
который участвовал в митинге 14 декабря на площади Свободы, он получает
всего 825 гривен, из которых 300 гривен тратит на общежитие, а за
остальные пытается жить. Проведя нехитрые расчеты, оказывается, что на
проезд и еду у студента остается всего 17,5 гривен в день. Чашка того же
растворимого кофе в ларьке у НТУ «ХПИ» стоит 2-2,5 гривны, проезд туда и
обратно около 6 гривен, если пользоваться метрополитеном, а питаться, в
лучшем случае, придется «Мивиной» за 3 гривны пачка. Ведь не секрет,
что в нынешней ситуации на Украине не все родители могут помогать своим
детям, уехавшим учиться в другой город, поэтому выживать учащимся
приходится за свой счет.
При этом, если студент захочет пойти
поработать, чтобы обеспечить себе более-менее приемлемую жизнь в чужом
городе, ему придется прогуливать пары, а как следствие – пересдавать
экзамены и зачеты, что существенно снизит его шанс на получение
стипендии. К тому же, как недавно пожаловалась в социальной сети
девушка, учащаяся в Киеве, преподаватели получили указание сверху «не
ставить пятерки», так как от количества поставленных высших оценок будет
напрямую зависеть их зарплата. Естественный отбор, как сетует
студентка: или стипендия учащимся, или зарплата преподавателям.
Однако и это еще не все подводные камни
законопроекта №5130. Согласно ему, помимо оценок за экзамены, на
стипендию будут влиять и зачеты по непрофильным предметам. К примеру,
если учащийся на математика студент не сдаст этику или религию, его
могут оштрафовать или лишить права на «помощь государства».
«Это абсурд! Зачем учитывать зачеты,
если есть экзамены? У нас есть такие предметы, непрофильные, для общего
развития, это культурология или социология, почему они должны влиять на
то, я буду получать стипендию? Этот новый закон как гром с ясного неба», - заявила учащаяся во Львове на факультете иностранной филологии ВНУ имени Леси Украинки девушка.
Более того, необходимо кристально ясно
понимать, что практически любой студент может лишиться стипендии, даже,
если он ее уже получил. Согласно закону, снятие стипендии может
произойти при нарушение любого пункта Устава университета или
Внутреннего положения. На практике это означает, что студента могут
оштрафовать за, например, пререкание с преподавателем, вопрос, заданный
на паре не на государственном языке, курение на территории университета
или непопадание оберткой от жвачки в мусорку.
Украинское правительство сделало все
возможное, чтобы облегчить себе жизнь и не заморачиваться с поисками
денег на социальные выплаты. Ты куришь? Лишаем тебя стипендии. Опоздал
на пару? Зачем тебе стипендия, если ты не хочешь учиться. Громко говорил
в библиотеке? Не уважаешь устав Университета, а значит, не имеешь права
на деньги от государства.
После подписания этого законопроекта,
для всех украинских студентов получение стипендии превратится в битву за
выживание. Романтика студенческих будней исчезнет окончательно, а
время, проведенное в университете, будет вспоминаться лишь со злобой и
ненавистью. Быть может, это и есть одна из целей украинских политиков?
Воспитать еще более озлобленное и нищенствующее поколение, которое по
первому слову «фас» будет готово разорвать того, на кого покажет перст
благодетеля.
Итак, что дальше? Парламентские слушания, громкие отставки? Нет,
этого, видимо, не будет. Будет в лучшем случае куцая информация в СМИ,
из которой ничего толком не поймешь. А на самом деле все очень
интересно.
Что и требовалось доказать. Впрочем, аксиома не требует
доказательств. Не напрасно суетился Запад вокруг Алеппо: «гуманитарная
катастрофа, мирные жители под ударом». Но дело вовсе не в сирийцах –
Западу на них по большому счету наплевать. Я вовсе не хочу сказать, что
гуманных людей не бывает. Бывает. Даже есть государства, которые вовсю
пекутся о гуманности. Среди них, конечно же, в первых рядах США,
Британия, Франция. Но гуманизм – понятие, по большому счету,
отвлеченное, этическое, философское. Лучше обратиться к фактам.
А вскоре сирийские источники сообщили о задержании в восточном Алеппо
14 военных советников из стран американской антитеррористической
коалиции. Впрочем, по данным онлайн-журнала американских ветеранов
Veterans Today, захвачено еще больше: 22 американских офицера, 16
британских, 62 турецких, 21 француз, 7 израильтян.
Если сообщения верны, то это многое проясняет. Получается, что Запад
во время взятия восточного Алеппо пекся вовсе не о мирных сирийцах, а о
своих инструкторах. И гневные филиппики Саманты Пауэр, и французские
проекты резолюций имели вполне себе конкретную цель – не допустить,
чтобы в руки Дамаска попали их военные. Ладно, благородность их
гуманистических порывов оставим на их же совести. Но теперь становится
понятным и то, почему американцы так долго не могли поделить террористов
на «плохих» и «хороших», и почему только в сентябре признали «Джебхат
ан-Нусру» (структура запрещена в РФ – ред.) террористической
организацией. Здесь свою роль сыграла, конечно, категоричная позиция
России. А то неизвестно, куда еще завело бы Запад его стремление убрать
Асада «любой ценой». Еще немного, глядишь, и не только военные
инструкторы, но и официальные западные лица стали бы «ручкаться» с
головорезами. И умильно при этом говорить: да, конечно, это сукины дети,
но это наши сукины дети.
Видимо, официальный представитель МИД России Мария Захарова знала,
что говорила, когда заявила, что Америка взяла под свою опеку мировой
террористический интернационал. А что дальше? Толпы возмущенной
европейской общественности с криками «долой пособников террористов» и с
требованиями отставки своих правительств? Нет, этого, видимо, не будет. А
будут: куцая информация в СМИ, комментарии о том, что это пропаганда
Асада и Кремля. Дескать, обознатушки-перепрятушки. А как же еще? Какой
сумасшедший представитель американского или британского истеблишмента
встанет и заорет во все горло: «Да, это мы обучали террористов!
Виноваты, каемся!». Нет, такие категории гуманизма там неведомы. Этот
сумасшедший чиновник (гипотетический, потому что вряд ли таковой
найдется) станет сразу нерукопожатным. Кстати, мне нравятся эти слова:
«рукопожатный»–«нерукопожатный». В них столько нюансов, полутонов и едва
уловимых намеков! Какое-то изощренное иезуитство. Сегодня рукопожатный,
а завтра, глядишь, и нет. И грань тонкая, как лезвие у топора палача.
Ведь когда-то те же Муаммар Каддафи и Саддам Хусейн были вполне себе
рукопожатными.
Ну а что касается западных помощников «Джебхат ан-Нусры», подождем,
конечно, реакции. Но она, в общем-то, предсказуема – молчание. Как
последние слова Гамлета: «дальше – тишина» (или «остальное – молчание»,
как кому нравится).
Но все-таки оказывается, что можно найти черную кошку в темной комнате, особенно если она там и правда была.
Вооруженные силы США – самые обороноспособные, умные и сильные. А
еще богатые и знаменитые. Стильные и красивые. Нет, все-таки в
Вашингтоне ни в чем меры не знают. А туда же – меряются.
У нас это называется: купились. А все потому, что, как всегда, все
поняли в силу своей испорченности. Владимир Путин-то для чего сказал,
что «Россия сильнее любого агрессора»? Наверное, чтобы ни у кого даже
мысли не возникло это проверить. А у Кирби не возникло ее вообще. «Я, –
говорит, – не думаю, что за всю историю человечества были вооруженные
силы столь же обороноспособные, умные и сильные, как Вооруженные силы
США сегодня». Еще богатые и знаменитые. Стильные и красивые. И на свете
всех милее, всех румяней и белее. Вот подумал бы официальный
представитель Госдепа, тогда, быть может, и догадался, как его развели.
Ведь получается, честно признал, что как агрессор армия Соединенных
Штатов еще ого-го. Не выиграла, правда, ни одной войны, но зато сколько
крови пролила, сколько стран попортила. Ирак с Афганистаном – те до сих
пор портятся на потеху запрещенного в РФ ИГИЛ и «Талибана». Любопытно, а
если бы Путин сказал, что Россия умнее любого глупца, чище всякой
нечисти или традиционней каждого, извините, нетрадиционала. Кирби и в
этом случае на собственном примере стал бы доказывать, что не любого, не
всякого и не каждого. Нельзя же так легко попадаться в смысловую
ловушку.
Да, Кирби – не Псаки. Это Джен, застань ее вопрос врасплох, или сама
бы ушла в офис для консультации, или журналистов отправила бы в
Пентагон. Этот же – шашки наголо, мол, «плавали – знаем». Это он сейчас
как бы дипломат. А в прошлом – кадровый офицер. Контр-адмирал. Иногда
по-прежнему в кителе выходит. На нем, собственно, и погорел. Честь
мундира оказалась дороже здравомыслия. Хотя, скорее, не честь, а блеск. И
нищета. Ведь он – как вся американская рать. Какой адмирал – никому не
известно. Но контра порядочная. Все делает исключительно из чувства
противоречия.
Может быть, это просто у них во флоте все такие. Экипаж пресловутого
«Дональда Кука» тоже считал себя непобедимым. Пока не увидел самолет
вероятного противника и всю свою жизнь перед глазами. А потом еще один
его состав постигла та же участь. Ну, этим хотя бы будет, чем детей и
внуков на ночь пугать. А команде суперэсминца «Замволт» каково? Служат
на самом дорогом миноносце на земле. А хочется-то, наконец, на море. Но
из ремонта корабль-катастрофа не вылазит. Впрочем, F-35 даром что из
другой стихии, но такой же. Деньги на него уже улетели, а он все еще
неподъемный.
Вообще, в рейтинге самых переоцененных звезд Голливуда звезды
американских генералов вполне могли бы уместиться где-нибудь между
Джоном Клуни и Адамом Сэндлером. Или Кирби полагает, что US Army и в
этом списке должна быть только первой. С ее-то бюджетом в 600 млрд
долларов. Это, между прочим, почти в 12 раз больше, чем у России. Путин,
кстати, в ходе большой пресс-конференции вынужден был специально для
«самых сильных» объяснить, что не меряется с ними длиной ракет или
толщиной дула. «Ракет, подлодок и авианосцев у США больше, мы не спорим.
Мы просто говорим, что мы сильнее любого агрессора. И это так».
Собственно, президент России и в первый раз сказал, что не в одной
армии дело. «С учетом очень многих факторов, включая не только военные,
но и нашу историю, географию, внутреннее состояние общества, можно с
уверенностью сказать: на сегодня мы сильнее любого потенциального
агрессора», – именно так звучала его фраза. Но в Госдепе уловили только
то, с чем могут поспорить. Осилить всю конструкцию им все-таки
тяжеловато. Вот так у них всегда. Истолкуют по-своему, завысят
самооценку, а потом приходят и удивляются: как так, вроде бы и до Москвы
дошли, а все равно русские то по Парижу маршируют, то Берлин берут.
Тем не менее, «мы создали одну из наиболее мощных и точно одну из
наиболее патриотичных и сильных армий на континенте». До Кирби это еще
Порошенко сказал. Все-таки есть у Вашингтона и Киева что-то общее. С
анекдотом. Про улицу портных. На доме одного висит табличка, что он –
«лучший в Европе». Другой называет себя «лучшим в мире». И только самый
скромный честно признает, что он лучший на этой улице.
24
декабря 1714 года был оглашён указ Петра I, запрещающий чиновникам
брать взятки. Стоит разобраться, что именно запретили, а также почему
запрет не работает до сих пор.
Античные традиции
Если допустить, что в коррупции есть что-то, чем можно было бы гордиться, то наверняка это будут традиции.
Традиции
нашей коррупции чётко оправдывают слова монаха Филофея о Третьем Риме. В
том смысле, что коррупционную традицию Россия ведёт от Византии,
переняв от ромеев практику «кормления» чиновников.
Заработной
платы византийские чиновники не получали, жили на подношения и
благодарности клиентов. Поэтому «взятка» — термин довольно новый и
усредняющий, поскольку до петровской, а затем и екатерининской реформ
взятки были разными.
«Почесть»
— ей подмазывали для начала работы. Похоже, что фраза «воздать почести»
досталась в наследство именно от тех времён, правда, немного изменила
смысл.
«Поминки» — это уже наоборот, благодарность по завершении дела. Но были ещё и «посулы».
Грозный указ
«...Дабы
впредь плутам (которые стремятся лишь к тому, чтобы подложить мину под
всякое доброе дело и удовлетворять свою несытость) невозможно было
никакого оправдания сыскать, того ради запрещается всем чинам, которые у
дел приставлены великих и малых, духовных, военных, гражданских,
политических купецких, художественных и прочих... требовать никаких
посулов казенных и с народа собираемых денег брать... А кто рискнёт
это учинить, тот весьма жестоко на теле наказан, всего имущества
лишен... и из числа добрых людей извержен или и смертию казнён будет... И
дабы неведением никто не отговаривался, велеть всем стоящим у дел
расписаться под этим указом... а везде прибить печатные листы», —
дословно говорилось в указе Петра, подписанном 23-го и оглашённом 24
декабря 1714 года.
Как
видим, о почестях и поминках в нём нет ни слова. Царь вовсе не был
оторванным от земли мечтателем и не питал иллюзий, что ему за раз
удастся переделать всех «чинов, которые у дел приставлены».
Из
всего коррупционного арсенала под запрет попали только «посулы», то
есть прямое нарушение закона за плату. Взамен с января 1715 года
чиновникам было установлено государственное жалование.
На
вопрос о последствиях лишний раз можно не отвечать. «Чины» продолжили
стяжательствовать, как и прежде, правда уже на зарплате.
В
дело вступили санкции. Проверять доносы об особо наглых взяточниках
отправляли ревизоров. Ревизорам со временем тоже научились давать взятки
(вспоминаем Гоголя: «...ревизор из Петербурга, да ещё с секретным
предписанием»). Поэтому вслед за ревизорами иногда отравляли ещё и
соглядатаев.
Результаты
были. Губернатора Сибири князя Матвея Гагарина повесили. Барона Петра
Шафирова не повесили чудом — отделался конфискацией, в том числе
ценностей, которые утаил во время конфискации имущества Гагарина. И это
лишь отдельные примеры, дела о любителях получать посулы Пётр передал в
Тайную канцелярию (1718), из-за чего она тут же оказалась заваленной
работой по ноздри, а со временем ведение коррупционных расследований
передали в общую юстицию — у Тайной и без взяточников дел хватало.
Присяга за взятку
После смерти Петра I его наследники вернули всё обратно, к привычным византийским обычаям. Но ненадолго.
Следующей, кто бросил вызов обычаям седой древности, стала Екатерина II (1762). Опять-таки — постепенно.
Вернула
жалования. И наказания вернула. Но лишь за лихоимство (нарушение закона
за взятку). Мздоимство (исполнение закона за взятку) прямо законом не
запрещалось, хоть и не поощрялось. Впрочем, не всякое сходило с рук.
Одной
из причин, побудивших императрицу издать свой указ о борьбе с
коррупцией, стало известие о том, что в Новгородской губернии за
принятие присяги на верность императрице требовали взятку. Совсем не
лихоимство, но изобретательный чиновник уехал в Сибирь навечно, избежав
казни только потому, что не хотелось Екатерине начинать царствовать со
смертного приговора.
Усовершенствовала
царица и наказания. Взяткодателя перестали карать наравне с получателем
и даже платили премию сверх возвращённых средств. Из того, что
конфисковали у чиновника. Большой успех имела мера.
Павел Федотов. «Передняя частного пристава накануне большого праздника» (1837).
С тех пор ещё много принимали законов, направленных на изживание взяточничества.
Но,
пожалуй, самым эффективным периодом был ранний СССР, когда больше
смотрели не на закон, а на суть вопроса. И могли без лишних разговоров
проводить почитателя византийских традиций к ближайшей стенке.
Нет, это неправильно, конечно. Зато эффективно.
Петровский метод
Отсюда вопрос: как найти метод эффективный и одновременно правильный?
Самое
интересное, что нащупал его тот же Пётр. Может, случайно, а может, и
сам догадывался, что там, где дело касается природы человека, силой
можно добиться немногого.
Все,
абсолютно все знали, как расправляются по петровскому указу с «плутами
несытыми». И всё равно продолжали тянуть с такой скоростью, что Тайный
приказ расследовать не успевал.
Суворов
в конце XVIII века говорил, что любого интенданта после трёх лет в
должности можно вешать без суда, а при Иване Грозном три года никто не
ждал, воевод меняли раз в два года и тщательно обыскивали обоз на
предмет злоупотреблений. Можно и раз в год тасовать, и раз в полгода, и
единственное, чего этим можно добиться — бардака и повышения
коррупционных навыков до сверхчеловеческих высот.
Единственное действенное орудие в таких условиях — экспансия.
Это
социальные лифты для тех, кто не может выдвинуться в окружении
сложившихся и породнившихся элит. Это возможность свершений и вливания
по их итогам новой крови в чиновную вертикаль. Пусть смотрят друг на
друга волками и друг друга контролируют.
В
большой стране всегда можно создавать такие точки роста, перебрасывая
фокус внимания с армии на флот, затем на промышленность, на Дальний
Восток и Север, на науку. Как только такое движение прекращается, сразу
начинается окукливание и врастание в вотчины. Да что лишний раз
говорить, история СССР со второй половины 1950-х и до распада — лучшая
тому иллюстрация.
Традиции никуда не девались, они актуальны по-прежнему.
Первый
враг императора (президента в нашем случае) — его приближённые. И
союзник. Это уж как дело поставить. Воровать всё равно будут, это Петру
ещё генерал-прокурор Павел Ягужинский объяснил.
Просто
можно как князь Гагарин (ясак с сибиряков к себе в карман), а можно как
генерал-фельдмаршал Шереметев (военные трофеи). Первый в петле
болтался, пока не сгнил, а второго в Александро-Невской Лавре похоронили
с почестями.
Стало известно каким образом новой и
честной украинской власти во главе с амбициозным лидером и
главнокомандующим удалось совершить преображение ВСУ до состояния
"лучшей армии Европы". Секрет прост, как и все гениальное.
Относиться к армии надлежит как к
скоту.
Вместе с тем, сама армия особого восторга от своего превосходства
над европейскими товарищами что-то не испытывает, а особенно от
методов, которым это превосходство достигается. В сети появилась серия
любительских видео от "воинов света", ропщущих, что ощущать себя скотом
им не совсем комфортно.
Вагон, в котором им приходится перемещаться, по их мнению, скорее предназначен именно для перевозки такового.
На видео воин света жалуется, что уже
второй раз едет в грузовом вагоне. "Немножко диссонанс возникает. Зеков в
плацкарте возят. Мы едем вот в этой ...", - говорит украинский военный, неистово приправляя свой рассказ крепкими словечками.
Но и это еще полбеды. Далее "воины
света" демонстрируют свой "санузел", который представляет из себя просто
дыру в полу в углу вагона.
Добрые железнодорожники подкинули им два
мешка угля, чтобы греться, но дров "воинам света" пришлось наворовать. С
пропитанием же подсобили волонтеры.
Согреться, тем не менее, удается с
трудом: в "теплушке" не тает снег. Из-за холода три человека уже
заболели. На заднем фоне слышен кашель.
Военные также сетуют, что сухпаек есть в
неразогретом виде "невозможно и опасно", и грозятся наказать того, кто
"посадил их в такие условия".
Не менее возмутительным "воинам света"
кажется то, что их - военных, которые охраняют технику, также
транспортируемую этим составом, - кто угодно может закрыть снаружи так,
что они не смогут выбраться. "Не нужно ни автоматов, ни спецсредств -
один ключ и все", - жалуются "воины света".
Вместе с тем, пользователи в Сети
указывают, что вагон для скота это отнюдь не самое страшное, что его
пассажирам, возможно, предстоит испытать.
"Эти вагоны, какими бы они не были, для
вас, хлопцы, самое безопасное место, на передовой вас просто бросят
умирать на морозе (как под Дебальцево)", - замечают блоггеры.
